中新社北京12月14日電 中央城鎮化工作會議12日至13日在北京舉行,會議強調,在推進城鎮化過程中,要遵循規律,一張藍圖乾到底。
  中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平,中共中央政治局常委李克強、張德江、俞正聲、劉雲山、王岐山、張高麗出席會議。
  習近平在會上發表講話,分析城鎮化發展趨勢,明確推進城鎮化的指導思想、主要目標、基本原則、重點任務。李克強論述了當前城鎮化工作的著力點,提出了推進城鎮化的具體部署。
  會議指出,城鎮化是現代化的必由之路。推進城鎮化是解決農業、農村、農民問題的重要途徑,是推動區域協調發展的有力支撐,是擴大內需和促進產業升級的重要抓手,對全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化具有重大現實意義和深遠歷史意義。
  會議認為,在中國這樣一個擁有13億人口的發展中大國實現城鎮化,在人類發展史上沒有先例。城鎮化目標正確、方向對頭,走出一條新路,將有利於釋放內需巨大潛力,有利於提高勞動生產率,有利於破解城鄉二元結構,有利於促進社會公平和共同富裕,而且世界經濟和生態環境也將從中受益。
  會議強調,城鎮化是一個自然歷史過程,是中國發展必然要遇到的經濟社會發展過程。推進城鎮化必須從中國社會主義初級階段基本國情出發,遵循規律,因勢利導,使城鎮化成為一個順勢而為、水到渠成的發展過程。推進城鎮化既要積極、又要穩妥、更要扎實,方向要明,步子要穩,措施要實。
  會議強調,推進城鎮化,既要堅持使市場在資源配置中起決定性作用,又要更好發揮政府在創造制度環境、編製發展規劃、建設基礎設施、提供公共服務、加強社會治理等方面的職能;中央制定大政方針、確定城鎮化總體規劃和戰略佈局,地方則從實際出發,貫徹落實總體規劃,制定相應規劃,創造性開展建設和管理工作。
  會議提出了推進城鎮化的六項主要任務,分別為推進農業轉移人口市民化、提高城鎮建設用地利用效率、建立多元可持續的資金保障機制、優化城鎮化佈局和形態、提高城鎮建設水平及加強對城鎮化的管理。
  在部署上述任務時,會議特別指出,全國主體功能區規劃對城鎮化總體佈局做了安排,提出了“兩橫三縱”的城市化戰略格局,要一張藍圖乾到底。
  會議指出,城鎮化是長期的歷史進程,要科學有序、積極穩妥地向前推進。新型城鎮化要找準著力點,有序推進農村轉移人口市民化,深入實施城鎮棚戶區改造,註重中西部地區城鎮化。要實行差別化的落戶政策,加強中西部地區重大基礎設施建設和引導產業轉移。要加強農民工職業培訓和保障隨遷子女義務教育,努力改善城市生態環境質量。在具體工作中,要科學規劃實施,加強相關法規、標準和制度建設。堅持因地制宜,探索各具特色的城鎮化發展模式。
  會議還討論了《國家新型城鎮化規劃》,有關部門將根據會議討論情況作出修改。(完)  (原標題:中央城鎮化工作會議強調遵循規律 一張藍圖乾到底)
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